歲末年初,全國農業農村廳局長會議傳來捷報,我省糧食和油料生產工作獲農業農村部通報表揚。這份亮眼成績的背后,是甘肅種業的強勢崛起。2025年,全省玉米制種、馬鈴薯原原種、瓜菜花卉對外制種產量均居全國首位,以種業振興的堅實步伐,推動糧食總產量首次突破1300萬噸大關,為保障國家糧食安全筑牢了“隴原屏障”。
近年來,我省堅決扛牢供種安全政治責任,以加強農作物品種全鏈條管理為牽引,聚焦品種、基地、企業、市場四個關鍵環節,打出一套種業高質量發展的“組合拳”,全省種業發展實現快速增長。
全域統籌強保障 政策紅利激活力
種業振興,規劃先行,保障為基。我省構建起“省級統籌、市縣抓落實、部門協同聯動”的工作格局,先后出臺種業振興行動、振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案等系列政策文件,為種業發展劃定路徑。2021年以來,全省累計落實制種大縣獎勵資金8.3億元,每年安排1300萬元專項資金開展省級種業攻關,統籌農田建設、單產提升、種業提升工程等項目資金,形成多元投入的資金保障體系,打造甘肅種業高地。
2025年,省政府啟動打造寒旱特色農業先行基地,將現代種業納入八大產業集群之一,集中力量建設張掖玉米、定西馬鈴薯和酒泉瓜菜花卉三大種業產業帶,逐漸形成定位清晰、優勢互補的種業發展格局。其中,張掖聚焦玉米制種全產業鏈升級,定西深耕馬鈴薯原原種繁育核心技術,酒泉拓展瓜菜花卉制種多元化市場,推動種業發展實現集群化、特色化、規模化躍升。
我省加大植物新品種權保護力度,依法依規查處了一批侵犯植物新品種權的違法案件,用法治手段為種業品種創新保駕護航。通過加強市場監管、強化權益保護,全省種業市場環境得到持續優化,企業創新積極性顯著提高,科研人員研發熱情充分激發,形成了“創新有動力、發展有保障、權益有保護”的良好種業發展生態。
嚴管品種提質效 破解同質激創新
品種是種業的“芯片”,品種質量直接關系種業發展活力。我省著力破解品種多而不優、同質化嚴重的行業難題,構建起“嚴格試驗、嚴把審定、嚴肅退出”的品種管理閉環。
在試驗環節,全省建立市州全覆蓋核查、省級重點抽查機制,對參試主體資質、品種真實性進行全流程、無死角核查,2025年依法作廢23組試驗數據,從源頭上杜絕“問題品種”進入審定環節。堅持“優中選優、寧缺毋濫”原則,對來源不清、選育過程不詳、簡單模仿修飾的品種堅決剔除,全年審定品種同比下降11.9%,其中,優質綠色玉米小麥品種占比提升至10.9%,敦玉49玉米、隴薯7號、隴薯10號等5個品種入選國家農作物優良品種推廣目錄,良種覆蓋率達97.4%。
在退出環節,建立常態化退出機制,及時撤銷185個審定滿10年無推廣面積的品種,報請撤銷登記品種64個,讓品種審定登記“有進有出”成為常態,倒逼品種創新向優質化、特色化、綠色化轉型。
良好的市場環境是種業創新發展的重要保障。我省堅持依法治種,建立農業農村、市場監管、公安等部門協同聯動機制,連續5年開展種業監管執法年活動,嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權等違法行為,維護種業市場秩序。
智慧賦能提產能 扶優扶強育主體
制種基地是種業發展的“第一車間”。我省把基地建設作為提升供種保障能力的主陣地,發揮制種大縣獎勵政策引導作用,推動“高標準農田+智慧農業”深度融合,實現制種基地提質增效。
在張掖,玉米制種基地實現高標準農田全覆蓋,精準灌溉、精量施肥施藥等現代化技術廣泛應用。全省集中打造2個機械化、智能化、智慧化玉米制種示范區,項目區通過推廣智能灌溉系統、無人機植保、物聯網監測等技術,實現節水23%、節肥4.6%、節藥9%、節工10.2%,示范引領效應顯著。
我省完善制種基地管理機制和工作體系,加強對制種企業“一對一”服務,聚力構建良好基地發展環境。2025年,全省玉米制種畝產達442公斤,較上年提高3.7%,高出全國平均水平4個百分點,種子質量合格率穩定在98%以上,為全國玉米生產提供了穩定可靠的優質種源。
企業是種業振興的主力軍。我省制定土地、財稅、金融等一系列優惠政策,精準發力培育壯大種業企業。針對種業企業融資難、融資貴問題,開發“河西走廊種業貸”等特色金融產品,為企業發展注入金融活水。強化企業創新主體地位,支持企業建設研發平臺,敦煌種業、酒泉奧凱、愛蘭薯業、張掖金象4家企業分別建成農業農村部企業重點實驗室,成為全省種業創新的“核心引擎”。目前,玉米種子銷售額1億元以上的企業達40家,年加工能力突破7億公斤,我省已成為國內重要的種子生產和加工技術中心,實現了企業發展與農民增收雙贏。
種業振興,功在當代,利在千秋。站在“十五五”新的發展起點,我省將錨定種業振興“十年實現重大突破”目標,持續推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,加快實現由種業大省向種業強省的跨越升級,為保障國家糧食安全作出新的更大貢獻。(記者馬國順)